郵編:215151
電話:86-0512-66728199
傳真:86-0512-66728590
聯(lián)系人:張先生
門基部:slc66728180@sulachang.com
銷售部:zhangxianda@sulachang.com
鋼材出口結(jié)構(gòu)將更優(yōu)化
發(fā)布時間:2015-01-14 閱讀次數(shù): 來源: 作者:
近日,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口退稅率的通知》,要求自2015年1月1日起取消含硼鋼的出口退稅。據(jù)了解,2014年1至10月含硼鋼累計出口量達3259萬噸,占同期鋼材出口總量的44%,因而取消含硼鋼出口退稅將對鋼企的出口效益影響不小,同時也讓火熱的出口勢頭降了溫。
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2014年我國鋼材出口總量創(chuàng)下歷史新高,1至11月出口總量高達8361.23萬噸,同比增長46.78%,不出意外全年鋼材出口總量將超過9000萬噸。出口的快速增長一方面源于我國鋼材在國際市場上具備一定競爭力,另一方面也與出口退稅的政策優(yōu)惠有很大關(guān)聯(lián)。
“由于海關(guān)規(guī)定含硼量達到0.0008%及以上的鋼材產(chǎn)品可按合金鋼申報,享受出口退稅政策,因此向普通鋼材中添加硼元素使其達到退稅標(biāo)準(zhǔn),幾乎成了鋼材出口的通行做法。”中糧期貨研究院鋼鐵分析師劉潔告訴《經(jīng)濟日報》記者,普鋼中添加硼元素工藝簡單、成本低廉,能享受到噸鋼200元到300元不等的退稅,因此企業(yè)出口含硼鋼的積極性很高,但實際上,添加硼元素并不能真正使普通鋼材變成合金鋼,添加的這部分硼元素難以在實質(zhì)上提升品質(zhì)性能,所以目前生產(chǎn)含硼鋼的主要動力源于出口退稅的利益驅(qū)動。
而含硼鋼之所以可以享受出口退稅,其背后的邏輯是國家鼓勵高端鋼材出口,但如今的含硼鋼卻只是將普通鋼材換了名目,并不能改變其附加值低的本質(zhì),因而含硼鋼出口退稅并沒有真正實現(xiàn)鼓勵高端鋼材出口的初衷,反倒成了企業(yè)換取退稅的手段,所以取消含硼鋼出口退稅有其必然性,甚至也在不少鋼企的預(yù)料之中。
短期來看,此次稅則調(diào)整將抑制2015年一季度甚至是全年的鋼材出口,讓一直處于微利時代的鋼企面臨更為嚴(yán)峻的生存壓力。但立足行業(yè)長遠(yuǎn)的健康發(fā)展,取消退稅將促使鋼鐵優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)、倒逼落后產(chǎn)能淘汰、減少國際貿(mào)易摩擦,綜合而言利大于弊。
“從企業(yè)的經(jīng)營角度看,用含硼鋼換取出口退稅無可厚非,但從行業(yè)利益出發(fā),含硼鋼作為低檔次鋼材大量出口不利于提升出口質(zhì)量、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)?!敝袊鴩H工程咨詢公司冶金建材發(fā)展部副主任陳子琦表示,在目前我國鐵礦石資源不足的條件下,大量出口低附加值產(chǎn)品等于變相出口資源和能源,同時又加劇了國內(nèi)的能源消耗和環(huán)境污染,得不償失。因此,取消對低端產(chǎn)品的出口退稅,將有利于出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升鋼材出口品質(zhì),使我國鋼材在國際市場中的競爭優(yōu)勢由低價向高質(zhì)轉(zhuǎn)變。
此外,取消退稅的另一層涵義則是著眼于避免更多的國際貿(mào)易摩擦。
據(jù)不完全統(tǒng)計,2014年國外對于中國鋼材的反傾銷案件立案或調(diào)查超過百起,其中涉及含硼鋼材的反傾銷就占了三成。而之所以出現(xiàn)出口激增、貿(mào)易摩擦加劇,根源就在于國內(nèi)鋼鐵供大于求矛盾突出、需求持續(xù)低迷,需要依靠出口化解產(chǎn)能壓力,因而鋼企采取“以價換量”策略搶占出口市場。此舉雖然在短期內(nèi)為轉(zhuǎn)移產(chǎn)能過剩矛盾、實現(xiàn)行業(yè)利潤提供支撐,但也從另一方面反映出我國鋼鐵落后產(chǎn)能的淘汰效果還不明顯。出口總量井噴式增長無疑會造成出口惡性競爭,并引發(fā)更多貿(mào)易摩擦。
“我國鋼材的年出口量一般保持在總產(chǎn)量的10%左右,而2014年的出口量顯得有些過大。因此國家取消含硼鋼出口退稅,也是對出口過熱現(xiàn)象的調(diào)整,同時也可倒逼鋼企更加嚴(yán)格地落實產(chǎn)業(yè)政策、積極淘汰落后產(chǎn)能,防止低價出口的惡性競爭。”陳子琦認(rèn)為,今后鋼鐵業(yè)應(yīng)進一步形成共識,以高附加值產(chǎn)品出口為主。而只有保持合理的出口態(tài)勢,減少貿(mào)易摩擦,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,才能從長遠(yuǎn)上保證鋼鐵行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。